Na administração pública, o comportamento das autoridades frequentemente se desvia das normas aceitas para adentrar o terreno dos interesses particulares. A isso se chama corrupção, que nada mais é que ausência de institucionalização política eficiente.

Dessa forma, o país exibe uma vasta malha corruptiva, que começa no âmbito das administrações municipais. As Prefeituras, em muitas regiões, entram no acervo particular dos prefeitos. Quanto mais distantes e localizadas nos fundões do País, tanto mais integram a propriedade particular.

Não deixa de ser muito forte a tradição do mando, herança das capitanias hereditárias. Os mandatos legislativos nas Câmaras de Vereadores constituem emprego garantido por quatro anos, com direito dos edis a usar a tribuna para barganhar, pedir favores e amealhar benesses. Apenas parte desse poder reverte-se para a comunidade, na forma de obras, benefícios e serviços sociais.

Os cargos são posses dos mandatários e não representações a serviço das comunidades. O processo decisório obedece à lógica dos particularismos e os negócios são fechados como se fossem transações comerciais entre parceiros de um jogo disputado a ferro e fogo. Por trás de tudo isso, descortina-se um manto de legitimidade, que tem como pressuposto o fato de que os congressistas, donos dos cargos, consagrados pelo voto popular, arrogam-se ao direito de usar e abusar das estruturas postas à sua disposição.

O parlamentar é exímio difusor da teoria de superposição da esfera pública pelo poder privado. Credita seu mandato a um esforço pessoal, frequentemente estribado em perdas financeiras e materiais. Portanto, o mandato – conclui – não deixa de ser uma forma de conquista de recompensas e amortização de débitos. (Sempre sugiro comparar os gastos de campanha com os ganhos de um mandato de 4 ou 8 anos). Há exceções, claro. Certos perfis exercem condignamente sua missão. Mas, como identificá-los?

Os executivos estaduais não escampam à regra geral. Esboça-se um quadro global de amoralidades e ilicitudes que só vêm à tona quando as águas sujas transbordam no copo dos donos do poder.

A dilapidação da coisa pública é um fenômeno inerente a todos os regimes políticos, mas nas culturas subdesenvolvidas assume a conformação de tragédia.

Ademais, a demagogia pavimenta a estrada dos navegantes políticos. Certa feita, passeando numa feira com um candidato a prefeito de São Paulo, um jornalista, ao ver um galo, perguntou-lhe, de repente, se seria capaz de fazer o galo cantar, caso eleito. A resposta veio de pronto: “é claro”. Idi Amin Dada, o brutal ditador de Uganda (1971-79), garantia conversar com Deus. Quantas vezes, indagou o jornalista? “Tantas vezes quantas necessárias”.

Quem tem poderes para fazer um galo cantar ou bater papo com Deus, usa muito o gogó, ou para imitar o som da ave (funcionando como ventríloquo de galinheiro e com ingresso para abrir as portas do Paraíso), ou para driblar a verdade, coisa muito comum nesses tempos de “caçar” o eleitor.

Se a resposta fosse apenas uma boutade, entraria como mais uma pérola do folclore político. Mas a mentira repetida seguidas vezes por um político tem o dom de fazer com que os ouvintes a tomem como verdadeira. E o próprio político, de tanto mentir para os outros, passa, ele próprio, a acreditar no que diz. A arte da mentira é uma obra da engenharia eleitoral.

Eleitores de outubro, cuidado.

Em tempo: a esperteza, o vale-tudo, a dramatização, os recursos artificiais, a hipocrisia e a insinceridade têm sido a tônica da cultura política na era pós-industrial.